请根据“给定资料3”，总结S市菜市场改造升级工作的具体做法；梳理记者实地走访菜市场期间所发现的问题，并提出相应的对策建议。

作为一座城市里最具烟火气的地方，菜市场从热闹走向了安静，很多摊贩都在苦恼生意难做。为深入了解情况，《S市日报》记者近期对市内部分菜市场进行了实地采访。 东江菜市场是一家老牌菜市场。上午十时左右，偌大的菜市场里冷冷清清。“这带鱼多少钱？”一位小伙子问着带鱼的价格。摊主老楚立即热情地介绍起来：“这带鱼非常新鲜，个头也大，35元一斤，你随意挑。”小伙子犹豫了一会儿，最终没有选择购买。老楚叹了口气：“自从电商买菜平台上线后，瓜果蔬菜、家禽肉类，什么都能在手机上买，东西比我们多、比我们便宜，还能秒速送到。一些老客户慢慢地都不来了，来买菜的人也是越来越少喽。” 另一位摊主老王看着积压的一堆水果，愁得吃不下饭：“以前水果卖得快，就算是夏天也用不上冷库。现在来菜市场的人少，水果卖不动时我们只能放向公共冷库，但是这个菜市场已经开门运营二十多年了，公共冷库功能单一又很小，场地有限也没法改造，自建冷库成本又太高，有些尾货只能任其腐烂。听说其他地方有统一安排做改造升级，也不知道我们这里有没有。” 2023年，S市出台文件明确支持菜市场数字化建设，通过政府补贴的模式，为菜市场配备智慧电子大屏、智能电子秤等设备，但申报的不多。“我也知道配个电子大屏、装个系统好，顾客看菜价一清二楚，也不用担心缺斤少两。”北门菜市场经营者老唐说，“但是这些都配上的话，成本很高，短期内又无法提高运营效益，我自己一个个去和摊主说配上电子秤接入系统，人家也不乐意，还是再看看吧。”一些摊主认为智慧电子秤等产品操作复杂，新增农产品信息、扫码入库等程序繁琐。“我们习惯了直接收款，如果是市场收款，后面再和我们结算，心里不踏实。”摊主严姐坦言。 走出天星菜市场，外面竟还有个“露天菜市场”。不少贩卖家禽、果蔬的流动摊贩在道路两旁摆着摊位，挤占了该路段近三分之一的空间。由于大部分的人行道被商贩占据，一些行人只能在机动车道上穿行。无论是家住附近的居民，还是菜市场摊主，都对流动摊贩有些意见。“我早上着急送孩子上学，一到这儿就寸步难行，能不能来管管，早高峰就不要摆摊了！”居民孙大姐情绪激动地说。居民郑大爷则有不同想法：“多些摊位也是方便我们买菜，但是路本来就窄，摆得乱七八糟也没有人管，还经常有摊贩为了位置吵架。我看，要不就修修路，让我们好走些、位置更多点；要不就统一起来，大家也比较和谐。” 对天星菜市场的种种问题，不少摊主觉得管理混乱无序。有关部门也想过解决，但涉及到的管理责任主体复杂：市场外围的一圈门面属私人所有，而市场里面的区域属国有资产。另外，在市场秩序责任分工方面，商务部门负责指导建设和改造提升，市场监管部门负责经营行为综合监管，城市管理部门负责环境卫生、治理占道经营等……“我们想着如果摊位统一了，收拾干净了，管得好些，客流量是不是也能跟着大点。但是城管也找了，市场监管局也找了，几家单位跑来跑去反复沟通就是没有彻底解决。”摊主老黄感慨，“要是能跑一次就把这些单位都联系上、说清楚就好了。” 作为S市菜市场转型升级的代表，下午三点钟，荷花菜市场的多家小吃摊铺就已人头攒动。油墩儿、鱼圆、葱包烩、光头卤鸭……比起单纯卖菜，这里更为出名的是老字号小吃。“菜市场干饭”“挑战100元能买到多少种东西”……因食材丰富、价格实惠，在2023年改造后，荷花菜市场便时常冲上热搜，频频“出圈”。 为做好菜市场这一家门口民生工程，S市对部分菜市场进行了改造升级试点，探索推动各菜市场“老牌”打出“新意”：有的尝试融合餐饮，顾客买完菜，可以现场加工为成品，实现“去趟菜市场，端回一桌菜”；有的套嵌花店、烘焙店、火锅店等商业，有效扩大了消费群体；有的融入文化活动室、老人活动中心等公共空间，成为集食、购、娱等功能于一体的“品质生活场”……“我在这里出生、长大、工作，以前出门娱乐休闲基本上都是要去大型的商超或者综合体，现在逛菜市场就能逛很久，还比商超有烟火气多了！”谈到改造后的菜市场，市民小蔡不停称赞。

（1）做法和问题总结需全面、准确、有条理； （2）对策建议有针对性、切实可行； （3）逻辑清晰，语言流畅； （4）不超过500字。

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